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湖長制領(lǐng)銜湖泊生態(tài)保護"互聯(lián)網(wǎng)+"河湖共治造碧水藍天
2018年01月09日
北京1月5日電(記者和海佳)日前中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》，中國湖泊在今年年底前將全面建立湖長制，成為2018年伊始政府送給百姓生活碧水藍天的“新年禮包”。
目前國內(nèi)河湖治理已走向科技化、智能化發(fā)展，無人機“巡河”、水質(zhì)監(jiān)測在線系統(tǒng)、河長制APP等“互聯(lián)網(wǎng)+水利”河湖治理手段已促進河湖共治日趨走向科技化與網(wǎng)絡(luò)化。
2800多個湖泊“大管家”赴任河湖共治優(yōu)化水生態(tài)
今年1月起繼河長制后，全國各地地方長官將兼任2800多個湖泊的湖長，國家治理環(huán)境的決心前所未有。
據(jù)《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》，中國2018年底前所有湖泊將建立湖長制，包括以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任，實施湖泊生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，各級湖長要通過湖長公告、湖長公示牌、微信公眾號等方式接受社會監(jiān)督。
“我國將新開工一批重大水利項目，中央確定的2018年底前全面建立河長制湖長制任務(wù)有望提前完成。”水利部部長陳雷表示，目前河長制制度體系和組織體系已經(jīng)基本建立，河湖專項整治行動深入開展，推動解決了一大批河湖管理難題，不少河湖實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。
記者了解到，去年在全國湖河治理保衛(wèi)戰(zhàn)中，國內(nèi)各省市政府為維護河清水綠，勠力同心。江蘇省級河長率先集中巡河，推動全省66000多名河長主動認河、治河。北京市“一竿子插到底”，全市落實村級負責人河長4300多名，涌現(xiàn)出當班河長、老街坊巡河隊等民間河長1000多名。黑龍江省建立省市縣鄉(xiāng)四級河道警長制，實現(xiàn)河道警長和河長配套。
“湖泊一般有多條河流匯入，河湖關(guān)系復(fù)雜，湖泊管理保護需要與入湖河流通盤考慮、統(tǒng)籌推進。”華北水利水電大學(xué)教授陸桂明表示，當前中國水資源面臨的形勢嚴峻，水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化、水資源短缺等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
經(jīng)記者梳理，近年來國家有關(guān)部門已推出一系列保護水資源的管理辦法，為河長制與湖長制的推進拉開先奏并奠定基礎(chǔ)。
2012年1月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，從國家層面對實行最嚴格水資源管理制度進行了全面部署和具體安排。此外，國家有關(guān)職能部門也出臺措施，采取行動，開展水環(huán)境整治和水污染治理工作。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
“水環(huán)境質(zhì)量能否改善，成為衡量生態(tài)文明建設(shè)成效的重要指標，以治水為突破口推進轉(zhuǎn)型升級是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。”陸桂明稱。
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